Procedimiento en la Administración Local (Programa detallado)
Objetivo:
El Curso tiene por objeto facilitar a los alumnos el acercamiento a la realidad local y a la práctica jurídica en el marco del Derecho Administrativo.
Junto al desarrollo didáctico de los rasgos fundamentales de las Entidades Locales, se recoge la teoría de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, a la que se acompañan cuestionarios con preguntas y respuestas diversas, así como casos y supuestos prácticos para aplicar y afianzar los conocimientos adquiridos.
La organización local, el acto y el procedimiento administrativo, así como el sistema de recursos, son los ejes básicos del Curso, que, a través de una metodología docente participativa, ofrecerán al alumno las herramientas necesarias para comprender y resolver cuestiones de índole administrativa.
Objetivos:
- Comprender los elementos básicos propios de las Entidades Locales, con sus especialidades.
- Conocer las características y elementos del acto administrativo.
- Analizar el camino de creación, desarrollo y extinción de los actos administrativos y las opciones y situaciones que se pueden presentar, como el silencio administrativo.
- Saber cómo se puede atacar a un acto administrativo que no cumple las reglas establecidas, y ante que órganos o tribunales se puede interponer un recurso.
Requisitos:
Este Curso ofrece formación jurídica asequible a cualquier persona.
No se necesitan conocimientos previos, dado que a través de los diferentes tipos de actividades propuestas a los alumnos, el Curso es útil para:
- personas que tengan conocimientos jurídicos previos,
- personas que desean aprobar una oposición, o
- quienes quieran obtener las habilidades necesarias para aplicar la normativa local y administrativa vigente a distintas situaciones prácticas.
Programa del curso
1.- La Administración Local: Organización
Objetivo
El objetivo de esta unidad es conocer y profundizar acerca de la regulación jurídica y organización de las Entidades Locales.
Contenido
- La Administración Local: Organización
- Organización territorial del Estado en la Constitución de 1978
- Administración Local
- Municipios
- Provincias
- Hemos aprendido
2.- Relaciones interadministrativas. Régimen de funcionamiento
Objetivo
La finalidad de esta unidad es conocer el peculiar régimen de funcionamiento de los órganos colegiados, detallándose, asimismo, los principios generales que presiden las relaciones interadministrativas en España.
Contenido
- Relaciones Interadministrativas. Régimen de Funcionamiento
- Relaciones Interadministrativas
- Régimen de Funcionamiento
- Hemos aprendido
3.- Los órganos de las Administraciones Públicas
Objetivo
Conocer la organización administrativa y las relaciones interadministrativas. Comprender los principios y reglas que determinan la actuación de las Administraciones Públicas.
Contenido
- Órganos de las Administraciones Públicas
- Principios de actuación de las Administraciones Públicas
- Órganos administrativos
- Órganos colegiados
- Hemos aprendido
4.- El funcionamiento electrónico del Sector Público
Objetivo
Marco teórico y práctico del funcionamiento electrónico de las Administraciones Públicas.
Contenido
- Funcionamiento electrónico del Sector Público
- Esquema Nacional de Seguridad (ENS)
- Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI)
- Principios de la Administración Electrónica
- Ciudadano y Administración Electrónica
- Sede Electrónica
- Notificaciones electrónicas
- Sistemas de identificación de las Administraciones Públicas
- Actuación administrativa automatizada
- Firma electrónica del personal al servicio de las Administraciones Públicas
- Intercambio electrónico de datos
- Documentos electrónicos
- Información: aplicación integral del contenido de la Ley 39/2015
5.- Los interesados: capacidad y representación
Objetivo
Reconocer quiénes son interesados en una actuación administrativa, su capacidad y representación.
Contenido
- Interesados: capacidad y representación
- Capacidad de obrar
- Representación
- Registro electrónico de apoderamientos
- Pluralidad de interesados
- Intervención de nuevos interesados en el procedimiento
- Asistencia en el uso de medios electrónicos a los interesados
- Sistemas de identificación de los interesados en el procedimiento
- Sistemas de firma admitidos por las Administraciones Públicas
- Uso de la firma en el procedimiento administrativo
- El sistema CL@VE
- Hemos aprendido
6.- La actuación de las Administraciones Públicas
Objetivo
Comprender los derechos de los ciudadanos e interesados ante las Administraciones Públicas.
Contenido
- Actuación de las Administraciones Públicas
- Normas generales de actuación de las Administraciones Públicas
- Derechos del interesado en el procedimiento administrativo
- La responsabilidad de la tramitación de los procedimientos
- La obligación de resolver
- Silencio administrativo
- Términos y plazos
- Hemos aprendido
7.- El Procedimiento Administrativo I
Objetivo
Manejar y entender el procedimiento administrativo, la forma de actuación administrativa, paso a paso, para llegar a un acto administrativo.
Contenido
- Procedimiento Administrativo (I)
- Actuaciones previas al inicio del procedimiento
- Iniciación del procedimiento
- Medidas provisionales
- Ordenación del procedimiento
- Instrucción del procedimiento
- Hemos aprendido
8.- El Procedimiento Administrativo II
Objetivo
Manejar y entender el procedimiento administrativo, la forma de actuación administrativa, paso a paso, para llegar a un acto administrativo.
Contenido
- Procedimiento Administrativo (II)
- Finalización del procedimiento administrativo
- Finalización del procedimiento sancionador
- Finalización en el procedimiento de responsabilidad patrimonial
- Ejecución forzosa de los actos administrativos
- Tramitación simplificada del procedimiento administrativo común
- Hemos aprendido
9.- Los actos administrativos
Objetivo
Conocimiento de los requisitos y eficacia de los actos administrativos.
Contenido
- Actos administrativos
- Requisitos de los actos administrativos
- Eficacia de los actos administrativos
- Hemos aprendido
10.- Revisión de los actos administrativos. Recurso
Objetivo
Conocimiento de los modos y maneras en la que la Administración revisa y corrige sus propios actos y medios administrativos para atacar los actos que no se ajustan a la Ley.
Contenido
- Revisión de los actos administrativos. Recurso administrativo
- Nulidad y anulabilidad
- Revisión de los actos en vía administrativa
- Recursos administrativos
- Hemos aprendido
11.- Especialidades del procedimiento administrativo en la Administración Local
Objetivo
Conocer las especialidades locales en cuanto al procedimiento administrativo que no se remiten a la normativa general en la materia.
Contenido
- Especialidades en la Administración Local
- Principios básicos
- Digitalización de los servicios públicos locales
- Portal de Internet de acceso a la información y a los servicios públicos digitalizados
- Registro General
- Expedientes administrativos
- Interesados
- Recusaciones y abstenciones
- Comunicaciones y notificaciones
- Conflictos de atribuciones y competencias
- Hemos aprendido